ДОКЛАД (ОТЧЕТ)

по результатам осуществления 

министерством тарифной политики Красноярского края 

мероприятий антимонопольного комплаенса в 2019 году 

Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» утвержден Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы (далее – Национальный план). 

В соответствии с Национальным планом в целях реализации основных направлений государственной политики по развитию конкуренции необходимо принять меры, направленные на создание и организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее – антимонопольный комплаенс). 

В целях реализации Национального плана приказом министерства тарифной политики Красноярского края (далее – Министерство) от 31.01.2019 № 9-о «Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в министерстве тарифной политики Красноярского края», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 2258-р «Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства», утверждено Положение об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в министерстве тарифной политики Красноярского края (далее – Положение). Руководствуясь вышеуказанными документами, разработан и утвержден приказом Министерства от 24.04.2019 № 51-о План мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства на 2019-2020 годы (далее – План). 

№ п/п	Планируемые мероприятия	Описание действий по исполнению мероприятий
1.	Анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Министерства за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел)	1. Собраны сведения в структурных подразделениях Министерства о наличии нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие 3 года.  2. В результате проведенного анализа нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Министерства за предыдущие 3 года не выявлено.
2.	Анализ нормативных правовых актов Министерства, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской  и инвестиционной деятельности	1. Разработан и размещен на официальном сайте Министерства www.mtpkrskstate.ru перечень нормативных правовых актов Министерства с приложением к перечню текстов таких актов.  2. На официальном сайте Министерства www.mtpkrskstate.ru  размещено уведомление о начале сбора замечаний и предложений организаций и граждан по перечню нормативных правовых актов.  3. Замечания и предложения от организаций и граждан по перечню нормативных правовых актов в Министерство не поступали.
3.	Анализ проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых министерством	1. На официальном сайте Министерства www.mtpkrskstate.ru и (или) на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» www.zakon.krskstate.ru в течение 2019 года размещались проекты нормативных правовых актов. 2.Замечания и предложения от организаций и граждан по проектам нормативных правовых актов  в Министерство не поступали. 3. При анализе проектов нормативных правовых актов Министерства в рамках правовой экспертизы, проводимой нормативно-правовым отделом Министерства (отделом правовой экспертизы  и административной практики Министерства), выявлено отсутствие нарушений антимонопольного законодательства.
4.	Проведение мониторинга и анализа практики применения Министерством антимонопольного законодательства при реализации функций и полномочий в установленной сфере деятельности	1. В соответствии с подпунктом «в» пункта 4.4 Положения 30 декабря 2019 года Министерством проведено рабочее совещание с представителями антимонопольного органа (Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю) по обсуждению результатов работы Министерства  в части организации и функционирования в Министерстве системы антимонопольного комплаенса в 2019 году.
5.	Выявление и оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства	1. Собрана информация об имеющихся по направлению деятельности отделов Министерства рисков нарушения антимонопольного законодательства, для их последующей систематизации и обобщения. 2. Проведена работа по оценке рисков нарушения антимонопольного законодательства. 3. На основе проведенной оценки рисков составлено описание рисков нарушения антимонопольного законодательства (карта комплаенс-рисков). Карта комплаенс-рисков утверждена приказом Министерства от 24.04.2019 № 51-о.
6.	Разработка плана мероприятий («дорожной карты») по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства	1. Произведен анализ карты рисков нарушения антимонопольного законодательства. 2. На основании проведенного анализа составлен перечень мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства. 3. План мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства на 2019-2020 годы утвержден приказом Министерства от 24.04.2019 № 51-о.
7.	Составление ежегодного отчета о результатах осуществления мероприятий антимонопольного комплаенса	1.Проведен анализ выполненных мероприятий антимонопольного комплаенса по пунктам 2-5 Плана. 2. Данные по исполнению пунктов 2-5 Плана отражены в настоящем отчете.
8.	Проведение оценки эффективности функционирования антимонопольного комплаенса	1. Разработан и утвержден приказом Министерства от 31.01.2019 № 9-о Порядок оценки эффективности функционирования антимонопольного комплаенса, на основе проведённого анализа рисков нарушения антимонопольного законодательства. 2. Руководствуясь приказом Федеральной антимонопольной службы от 05.02.2019 № 133/19 «Об утверждении методики расчёта ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса», Министерством разработаны и утверждены приказом от 10.10.2019 № 121-о (в ред. приказа Министерства от 29.11.2019 № 150/1-о) ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса.